大玩家彩票app市人民政府關于貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改情況的報告
    序號:114155  索引號:J0001-2101-2019-02193 公开形式:主动公开 公开時限:常年公开  發布機構:市政府辦公室 發布日期:2019/11/14

    省人民政府:

    2018111125日,省委省政府第六環境保護督察組(以下簡稱督察組)對我市開展了環境保護督察2019224日,督察組向我市反饋了督察意見。經梳理,整改任務共50項,其中共性整改任務14項,個性整改任務36項。爲確保反饋問題全部整改到位,621我市印發中共大玩家彩票app市委办公室大玩家彩票app市人民政府办公室關于印發大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改方案〉的通知》(濮辦發電〔201935號),並向社會公開,接受社會監督。按照有關工作要求,現將大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改情況報告如下:

    一、落實督察整改政治任務和民生工程實質,成效明顯

    市委、市政府全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持把生態文明建設和環境保護擺在更加突出的戰略位置,堅持把生態環境作爲城市發展不可逾越的底线和红线,坚持把落實省委省政府環保督察整改作爲一項重大政治任務和重大民生工程,作爲大玩家彩票app城市發展补短板和提升精细化管理水平的重要契机和發展动力,全市上下狠抓整改落實,成效明顯。

    (一)整改任務按計劃持續推進按照《大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),根据反饋意見梳理出的50具體問題,8月底已完成34項,完成率68%其余16整改任務正在按時间节点持續推進;省委省政府督察組交辦的438件信訪件,辦結437件,1件持續整改中。

    (二)環境質量持續改善41825日,全市PM2.5均值爲33微克/立方米,同比下降8.3%,全省排名第7PM10均值爲75微克/立方米,同比下降6.3%,全省排名第13空氣質量综合指数均值爲4.22,同比下降4.3%,全省排名第9567連續三個月空氣質量達到国家二级标准;176個地表水環境质量目标考核断面水质平均達标率爲83.3%;城市集中式饮用水源地水质達标率爲100%;土壤汙染防治進展順利,全市土壤環境質量總體穩定。

    (三)經濟運行總體平穩、穩中向好。上半年,全市生産總值完成810億元,增長7.1%,經濟運行保持在合理區間,質量效益持續提升,産業結構加快調整,發展質量和效益持續提升,發展動力和活力進一步增強。

    (四)人民群衆廣泛認同。通過全面深化生態環境保护工作和落實省委省政府環保督察整改,區域環境綜合整治紮實推進散亂汙實現動態清零工業企業綜合治理成效顯著解決了一批群衆關心的突出環境問題市民滿意度、獲得感持續提升。

    二、強化責任擔當,多舉措抓实抓好督察反饋意見整改

    市委、市政府深入貫徹落實党中央、国务院關于生态文明建設和環境保护的重大决策部署,把省委省政府環保督察整改作爲2019年一項重中之重的工作,将落實督察整改与推進绿色转型發展、環保治理攻坚、基层治理创新等紧密结合,以上率下,狠抓落實。

    1. 提高政治站位,切實加強組織領導。市委、市政府高度重视省委省政府保护督察整改工作,成立了以市委书记爲第一组长、市长爲组长的大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组,组建了以市委常委、常务副市长爲组长的環境保護督察整改推進工作組,以市委常委、纪委书记爲组长的追責問責组,以市委常委、宣传部部长爲组长的信息宣传组,统筹抓好環保督察整改任務的落實。市委書記宋殿宇市長楊青玖经常深入现场,明查暗访,一线督导整改工作;市長楊青玖主导建立市環境攻坚领导干部微信群,全天候調度推進工作市委常委分包縣,副市長分管行業,不定期督導晨查夜查發現問題、現場交辦、跟蹤督辦。市環境汙染防治攻堅戰領導小組每月召開全體會議(至目前已召開4次)市政府每周召開工作調度會(至目前已召開12次),及時研究解決督察整改及環保具體問題。今年以來,委常委會研究生態文明建設和環境保護工作7次,政府常務會議研究7

      (二)細化任務分工,夯實責任壓實部門責任堅持問題導向、台賬管理、挂圖作戰針對督察反饋的3方面问题,按照可操作、可跟踪、可考核的原則,研究印發《整改方案》,细化分解成50具體問題整改措施清單,明確職責,細化措施,分兵把口,通力協作坚持下管一级,以严格的奖惩推动责任落實,建立屬地加行業雙重整改模式,壓實行業和屬地責任建立定期調度制度,環境保護督察整改推進工作組每月調度整改進展情況,對進展缓慢的及時下達提醒、督办對重点、难点问题及時组织有关部門進行研究,提出解決路径。

      (三)加強督導檢查,全程協調推進。全面實施整改任務閉環式管理责任单位落實主体责任,整治一項、核查一項、销一項成立市生態環境保护督察办公室,抽调7名縣級幹部專職督察工作落實情况對環保督察交辦问题整改和環境攻坚重点工作開展情况實施专項督查,及時跟蹤問效,確保問題整改到位,堅決防止問題反彈制定《大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于印發大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見整改销號工作办法〉的通知》(濮環攻堅辦2019164),按照責任單位自查、牽頭單位驗收、市級抽查的方式,建立問題整改事項销號制度,逐項對账销號,對重点地區和突出问题進行挂牌督办、重点攻坚。

      (四)堅持立行立改,嚴格責任追究對督察组反饋意見问题整改和移交案件办理工作中发现的问题线索,由市纪委监委牽頭,相關部門配合,成立問責轉班,及時介入调查,對问题整改中责任落實不到位、推诿扯皮、包庇袒护、妨碍调查壹s罢陌炖斫瘸倩骸⒆璋暮驼牟涣Φ牡ノ缓蛡人,依法依規严肃問責,絕不姑息迁就。對省委省政府移交我市5個生態環境损害责任追究问题依紀依規進行調查處理根據查明的事實,對涉及5個縣()、72人進行問責,其中,鄉科級幹部19人、鄉科級以下幹部53人;給予黨紀處分23人次,政紀處分25人次,延長入黨預備期11人次,誡勉談話19人次,約談4立案審查48人,2個縣政府在全市進行通報批評

      三、严格對标對表,不折不扣落實環保督察整改任務

      市委、市政府嚴格按照整改方案要求,全力以赴抓好50項整改任务的落實,做到坚决整改、全面整改、系统整改、彻底整改,通过努力,省委省政府環境保護督察反饋我市的生態環境保护工作推進不够深入、2018年中央環保督察回頭看及重点區域强化督察整改不力、環境污染防治攻坚措施落實不力方面主要問題得到有效整改,有力推進了大玩家彩票app市生態文明建設和環境保護工作。

    1. 思想認識全面提升,環境保護工作推進更加強勁有力

      针對省委省政府環境保護督察组指出的思想认识有待提升、一崗雙責不到位、压力传导层层衰减、干部作风不实、污染治理不够精准等问题,市委、市政府进一步强化思想认识,切实增强做好生態環境保护工作、推动资源型经济转型升级的责任感和紧迫感。

      一是全面貫徹落實习近平新時代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入貫徹落實全国生態環境保护大会精神,坚决貫徹落實党中央、国务院關于生態環境保护的重大决策部署,牢固树立綠水青山就是金山銀山發展理念,把學習貫徹習近平生態文明思想列入縣處級以上黨委(黨組)中心組2019年度专题集体学习计划,进一步提高我市各级党政领导干部的政治站位。市委党校将习近平生态文明思想、践行绿色發展、環境管理政策等纳入各级领导干部进修班培训内容

      二是把做好生態環境保护工作作爲最重要的發展,把解決生態環境保护问题作爲最重大的民生,把落實生態環境保护责任作爲最突出的政绩,将環境保护纳入地方各级人民政府政绩考核,並实行環境保护一票否决制。市委常委会、市政府常务会将生態環境保护工作列入经常性研究议题各縣(區)党委、政府,開發區、工业园區、示範區党工委、管委会定期听取当地生態環境保护工作進展情况及時研究解決整改具體問題。

      三是宣傳力度逐漸加大。广泛利用报刊、电视、网络及新媒体平台,通过制作专题节目、播放公益广告、印發宣传资料等形式,加強生態環境保护政策解读,不断提高全社会生態環境保护意识,初步形成齐抓共管大環保格局。2019年以來舉辦了5次新聞發布會及時公開有關環境信息,除了運營大玩家彩票app環保宣传微信公众號、大玩家彩票app環境微博外,开通今日头条、抖音、快手等新媒体账號,广泛动员引导社会各界积极参与環保实践。微信公众號、微博平台在工作日期间每天更新推送相关信息。组织报社、电视台等主流新闻媒体對環境污染问题和違法單位進行曝光,在社会上引起震慑作用。

      (二)環保责任有效落實,不作爲慢作爲现象有明显改观针對省委省政府環境保護督察組指出的敷衍整改、虛假整改、整改不徹底等問題,市委、市政府进一步强化责任落實,严格環境保护党政同责、一崗雙責,防止虛假整改、假裝整改和整改不徹底的問題

      一是依托市攻堅辦綜合督導組和市生態環境保护督察办公室,對督察反馈问题進行核查,在全市範围内開展環境违法违规问题专項核查行动,重点核查中央和省委省政府環保督察、生態環境部强化督查发现问题,按照问题不查清箔h殴⒄牟坏轿徊環殴⒃鹑尾宦鋵嵅環殴⑷褐诓宦獠環殴的标准,切实把问题整改到位。對未按要求整改到位的问题,依法依規嚴肅追責。目前,省委省政府反饋意見涉及的大玩家彩票app市工业园區豫丰塑业、永大塑业等4家企業整改不徹底問題台前縣孫口鎮曹家村內齊飛汽車配件公司熔化鋁制造電機汙染問題华龙區利民墙材厂扬尘问题均整改到位。

      二是完善制度机制、防止问题反彈。完善河长工作制与生態環境质量生态补偿制度,出台《大玩家彩票app市马颊河保护条例》《大玩家彩票app市大气污染防治条例》《大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战指挥部办公室關于印發〈大玩家彩票app市城區重点乡镇办空氣質量考核處罰办法〉的通知》(濮環攻堅辦〔2018296號)等系列文件,健全生態環境四梁八柱的制度体系。落實网格化监管,嚴格執行大玩家彩票app市人民政府關于印發大玩家彩票app市環境网格化监管方案〉的通知》(濮政〔201625),建成縱到底、橫到邊、全覆蓋的環境監管網格,層層傳導壓力,防止整改問題反彈,持續改善環境質量。

      (三)水、大气和土壤污染防治三大攻坚全面落實,污染防治重点工作取得积极成效。一是大气污染防治方面。启动全市化工企業专項排查,摸清底数、列出清单,加快紅黃藍綠標識管理。嚴控煤炭消費總量,將控制指標分解到規模以上用煤企業,建立重點耗煤企業用煤量周報送、月通報和應急預警響應機制。實施气化大玩家彩票app工程,全市天然气通村(社區)率72%。推進公轉鐵,新增鐵路運量40萬噸;累計推廣新能源汽車3795輛,超额完成省政府下達的目标任务;坚持不懈狠抓控排、控尘、控车、控油、控煤及控燒六項管控措施累計督導檢查餐飲單位6500余家(次),逐店檢測餐飲單位1500余家,累計收繳罰款20萬元,行政拘留1人,封停違規餐飲單位63家,強制拆除及填埋違規油煙設施146處,督導完碂改2700余家。全市规模以上施工項目全部安裝在线监测监控设施;重要鹿犖每天机械清扫洒水2—6次,所有普通干线公路實現100%机械化清扫;市城區备案纳管渣土車537輛,查處違規渣土車199輛,罰款59萬余元;建成16台固定式、6台移動式遙感監測設備,遙感監測柴油車228萬輛次,超標438輛,均已處罰到位;設置23個固定卡點和電子警察卡口,公安、交通聯合執法查處高汙染車輛1756起、查處違反限制或者禁止通行車輛12648起,電子警察抓拍闖禁行車輛23877起。開展高污染燃料禁燃區专項治理,收缴散煤11萬公斤;全市176個加油站全部銷售國六汽柴油,查處黑加油站點176家、流動加油車104輛,行政拘留257人,刑事拘留24人,嚴厲打擊劣質油品銷售。

      二是水汙染防治方面。堅持打好黑臭水體治理、飲用水水源地保護、全域清潔河流、農業農村汙染治理4专項戰役,統籌推進水汙染防治工作。強化黑臭水體治理,堅持控源截汙、內源治理、生態修複、活水保質工作思路,市建成區老马颊河已基本完成黑臭水体整治,正在進行销號强化饮用水源保护,開展市縣乡三级集中式饮用水源状况评估,對2018年集中式饮用水源专項行动整改问题再次现场核查,對全市69個已批复水源地保护區逐一排查並建立问题清单強化全域清潔河流行動,開展清四亂专項行动,加強部門协作,坚持台賬管理,深入排查整治,发现一處、清理一處、销號一處強化農業農村汙染治理提前完成省定規模化養殖場糞汙處理設施配套率82%以上、畜禽糞便綜合利用率68%以上目標任務,畜禽養殖汙染得到有效控制

      三是土壤汙染防治方面。緊緊圍繞一抓手、二目標、三任務(以《土壤污染防治法》爲抓手,确保實現汙染地塊、汙染耕地安全利用率100%”,做好源頭防控、建設用地准入、農用地分類管理),穩步推進土壤汙染防治。完成317家企業用地基礎信息采集工作,確定31家土壤汙染重點監管單位、10家危險廢物經營單位、2家涉重金属企業。落實建設用地准入要求,對污染地块實施信息共享、联动监管。

      (四)實行最嚴格的監管制度,環境違法行爲得到嚴防嚴控进一步完善铁腕治污常态化机制,對破坏生態環境行爲零容忍、出重拳,始终保持严惩環境违法高压态势,夯实生态環保工作基础,重点领域環境执法专項行动深入推進。2019年以來,先后開展了大气污染防治强化督查、打击破坏生態環境犯罪专項行动、查處违法排污专項行动等一系列環保执法行动,共出动環境监察人员19377人次,檢查企業1545余家次,查處糾正環境違法違規行爲182起,其中,立案處罰155起,處罰金額838萬元;移交公安部門3起,追究刑事責任1人,行政拘留17人;查封扣押24家,停産限産4家,關停取締28家,下達监察通知136家。

      持續開展雙隨機一公開工作。將全市2788家汙染源排放企業納入雙隨機监管範圍。被检查對象和检查人员随机抽取,每個環境监察人员检查不少于10家次,檢查情況及時通過網站向社會公開,接受社會監督。及時查處環境信訪投訴案件,2019“12369環保举报联网管理平台共受理有效類投訴案件514件,98件辦理中;人民網接收信訪舉報29件、市長信箱接收24件、生態環境部信访系统接收4件、河南省信訪系統接收1件,均全部辦結。

      四、聚焦存在問題,采取更有利的措施全力完成環保督察反饋問題整改

      在省委、省政府的正确领导下,全市各级各部門上下齐心、认真整改、深入推進,環境保护督察反饋意見整改工作取得了阶段性成效,但是我们也清醒地认识到,大玩家彩票app的生態環境保护工作欠账较多,環境污染问题还不同程度存在,生態環境保护工作任务还很艰巨。特別是大氣汙染防治形勢依然嚴峻,結構矛盾依然突出等;特別是省委省政府督察組交辦的438件信訪件,群衆關注度高,立行立改、即知即改後,相應監管措施松懈、問題反彈的風險依然存在。下一步,我们将以更鲜明的态度、更坚定的决心、更有力的措施,抓实抓好環境保护督察整改工作任务的落實,确保全面彻底整改到位。

      (一)提升環保理念以习近平新時代中国特色社会主义思想爲指引,深入貫徹落實习近平生态文明思想,坚定不移地走生态绿色發展之路。充分认识環保督察整改工作的複雜性、艱巨性、長期性,破除一陣風”“松口氣思想,以污染防治攻坚检验整改成效,以督察整改推动污染防治攻坚,坚持不懈打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面提高生態環境保护工作水平。

      (二)加強督導檢查。切实强化對整改任务落實情况的明察暗访,定期监督检查進展情况,确保整改工作落地见效。嚴格按照整改方案要求,對已经完成的整改事項,适時開展不定期抽查,特別是對于一些涉及群众反复投诉等敏感重大事項,進行重点检查督办,坚决防止回潮反彈。分类分阶段推進整改事項,對正在推進的整改事項,持續跟踪督导检查;對于长期坚持的整改事項紮實推進。

      (三)強化責任追究。按照嵭共河南省委辦公廳河南省人民政府办公厅關于印發〈河南省党政领导干部生態環境损害责任追究實施细则(试行)〉的通知》(豫辦〔201632號)要求,壓實環保工作责任,加大责任追究力度對整改不到位的進行通報批評,對整改進度嚴重滯後、未按要求完碂改任務的,嚴肅追責問責。

      四)強化長效機制。進一步健全党政同责、一崗雙責的考核体系,严格落實整改方案,用最严格的制度、最严密的法治保护生態環境,加快推动我市生態環境保护工作的規範化和法制化建設。

       

      附件:大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察反饋意見

      具體問題整改情況

     

     

                                    201995


     

    大玩家彩票app市貫徹落實省委省政府環境保護督察

    反饋意見具體問題整改情況

     

    2018111125日,省委省政府第六環境保護督察組(以下簡稱督察組)對我市開展了環境保護督察。2019224日,督察組向我市反饋了督察意見,共涉及3方面的問題大玩家彩票app市按照反饋意見梳理出50項整改任务,逐項明確整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、完成時限,统一安排部署,强化督导督查,切实抓好各項整改任务落實。

    一、關于生態環境保护工作推進不够深入的问题

    (一)思想认识有待提升。大玩家彩票app市一些领导干部對习近平生态文明思想的学习贯彻不够,还没有把思想认识真正统一到党中央、国务院和省委、省政府對生态文明建設的决策部署上来。通过個别談話和走访问询发现,大玩家彩票app市個别领导干部缺乏綠水青山就是金山銀山理念,绿色發展观树立不牢,仍存在重经济發展、轻生态保护,重应付检查、轻问题整改,重工作安排、轻检查落實,以文件落實责任开会落實责任等现象。個别干部还认爲大玩家彩票app是欠发達地區,应该全力以赴抓经济發展,環保问题不是主战场,没有把環境保护和经济建設放在同等重要位置。對国家和省、市多轮次環保督察、巡查、督导,在一定程度上出现厌战情绪、畏难思想及侥幸心理,環保恐惧症现象在一些部門和縣(區)普遍存在。有的干部还存在環保工作一陣風,挺过就轻松的麻痹思想,對環保工作的复杂性、长期性和艰巨性认识不足,思想上还没有做好打硬仗的准备。(已完成,持續加強)

    進展情況:1大玩家彩票app市將學習貫徹習近平生態文明思想等列入縣處級以上黨委(黨組)中心組2019年度專題集體學習計劃和2018年、2019年各級領導幹部進修班培訓內容2市委、市政府分别将生态文明建設和環境保护工作列爲市委常委会、市政府常务会经常性研究议题,将環境保护工作和经济發展同部署、同安排。各縣(區)党委、政府,開發區、工业园區、示範區党工委、管委会定期研究生態環境保护工作。市環境污染防治攻坚战领导小组定期召开全体会议(已召开4次),市政府每周召開工作調度會(已召開12次),及時研究解決具体问题3對環保政策文件、工作措施和成效等及時宣传报道,同時组织主流媒体對環境污染问题進行曝光。每日對我市空氣質量情况進行全媒体公开;利用政务新媒体平台進行環保宣传;开通微信、微博、今日头条等新媒体账號,每日推送環保信息。2019年,已舉辦5次新闻发布会通报全市環境质量状况、環保重点工作進展情况等。2019年以來在省、市級新聞媒體上共發布信息780篇;大玩家彩票app環保宣传微信公众號共编发信息1360條;大玩家彩票app環境微博發布700余條。

    (二)一崗雙責落實不到位。大玩家彩票app市一些部門和縣(區)领导干部生態環境保护党政同责,一崗雙責落實不够到位,部門之间互相推诿、联动不足,在制定措施、监督检查、考核問責等推动工作落實上缺位,一些工作仅落實在文件上、口头上。(已完成,持續加強)

    進展情況:1调整市環境污染防治攻坚战领导小组,由市委书记任第一组长、市长任组长。市委、市政府主要领导严格落實党政同责、一崗雙責市汙染防治攻堅戰領導小組定期召开推進会,研究部署全市污染防治攻坚重大问题。市委常委会、市政府常务会专题研究,每周召开污染防治攻坚调度会,每次突出一個主题,扎实推進工作開展。市委書記宋殿宇、市長楊青据vI钊胍幌摺⒚鞑彀捣茫殖⌒鹘鉀Q问题。市委常委分包縣區,副市長分管行業,增加督导频次,不定期督導環保工作。市政府建立環保工作微信群,实行全天候调度。2出台中共大玩家彩票app市委办公室大玩家彩票app市人民政府办公室關于印發大玩家彩票app市党委政府有关部門大气汙染防治工作职责的通知》(濮辦〔201918),明確職責,細化措施,分兵把口,通力協作,着力构建縱到底、橫到邊、無縫隙的汙染防治監管格局。制定《大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组關于印發大玩家彩票app市縣區大气污染防治督察(查)发现问题量化問責办法的通知》(濮環攻堅〔20193號)《大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组關于印發〈大玩家彩票app市2019年大气污染防治重点區域办事處考核办法的通知》(濮環攻堅〔20194號),對工作不力、排名靠后的約谈問責。(3分别制定针對机动车、餐饮油烟、油品质量、渣土車、建筑施工扬尘、普通干线公路路域、商砼站、煙花爆竹散亂汙企業9個方面的专項管理办法,建立健全管發展必须管環保、管生产必须管環保、管行业必须管環保的生態環境保护工作责任体系

    (三)压力传导层层衰减。大玩家彩票app市一些部門和縣(區)、乡(镇、办)抓環保工作的主动意识和责任意识不强,管理松懈,跟踪督办不及時,执法不严,压力传导逐级衰减,環境治理效果大打折扣,致使一些環境违法违规行爲和環境污染问题反复出现。(已完成,持續加強)

    進展情況:1強化環境網格化監管健全環境網格責任體系,明確各級網格責任,建立完善各級網格第一责任人、主要负责人、行业環境监管责任人、排污企業直接责任人等各类责任人清单。2壓實屬地責任制定濮環攻堅〔20193濮環攻堅〔20194,堅持下管一級,以严格的奖惩推动责任落實。3壓實企業主体责任開展環保教育进千企活动,职能部門进工厂、入车间,普及環保知识,逐一面谈,让企業自觉扛牢環保主体责任,主动提高環保标准,加快绿色转型發展。

    (四)部分幹部作風不實。大玩家彩票app市一些部門和干部對環保工作履职不尽责,作风不实,存在不作爲、慢作爲、工作消极懈怠,壹s凹偈帧⒓偌觳椤⒓僬南窒蟆(已完成,持續加強)

    進展情況:1提高政治站位深入開展《生態文明建設目標評價考核辦法》豫辦〔201632嵭共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅關于印發〈河南省党委政府及有关部門環境保护工作职责〉的通知》(豫辦〔201633號)学习活动,引导各级党政领导干部充分认识当前我市生態環境的严峻形势,增强做好生態環境保护工作的责任感、紧迫感。2制定濮辦〔201918號,明確職責,細化措施,分兵把口,通力協作,着力构建縱到底、橫到邊、無縫隙的汙染防治監管格局。倒逼责任落實充分运用资源消耗、環境保护、生态效益、大气污染防治等方面的实绩考核结果,推动生態環境保护责任全面落實。3對工作不实、作风浮漂、标准低、推進难、落實责任不力等问题,进一步深入调查,逐一厘清责任,實施责任追究。

    (五)污染治理不够精准。大玩家彩票app市對環境污染问题缺乏因症施策、精准发力的措施,习惯于运动式治污,可持續性不强。扬尘治理力度不够,對易产生扬尘的區域、行业、時间段未做到對症下药,管理粗放。重污染天气污染管控,只是停产限产,手段单一,不能综合施策,管控效果不明显。在治理工业无组织排放和VOCs排放中,缺乏科学的方案和措施。在對市城區西部工业區异螄嵨理上,技术措施跟不上,监测能力不足,對污染源定位不精确。在水污染防治上,截污治污工程進展较慢,沿河城中村仍存在污水直排现象。已完成,持續加強

    進展情況:1精細化治理汙染充分借助专家团队智慧,集体会诊,科学研判,常态化開展源排放清单编制、源解析等工作,每年评估更新,形成污染动态溯源的基础能力,紧紧围绕我市生態環境目标任务,制定對策,精准管控。2依托千名專家進百縣幫萬企服务活动,组织专家团队与縣(區)、企業建立服务关系、驻点指导,按照标本兼治、精准施策要求,依据法律法规、相关行业标准和管理規範,逐個縣(區)、逐個行业、逐個企業提出治理措施,适应绿色發展要求。3對全市所有涉气企業進行摸底排查,已将1666家涉气企業纳入大玩家彩票app市2019年重污染天气应急减排清单。正在组织专家组编制修订《大玩家彩票app市重污染天气应急预案》,2019—2020年全市秋冬季大氣汙染綜合治理行動方案措施任務表已初步完成,已报省生態環境厅及生態環境部审核。4出台大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于印發大玩家彩票app市2019年揮發性有機物綜合治理方案的通知濮環攻堅辦〔2019120大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于印發大玩家彩票app市2019年无组织排放专項治理實施方案的通知濮環攻堅辦〔20191548個专項方案,做到精准治污、科学治污;学习济宁先进经验,统筹资金以政府购买服务方式,加快智慧環保监管平台建設,實施监测监控全覆盖。完善環境監測監控網絡,完成63個乡镇空氣質量自动监测站点建設任务;自动监控全覆盖建設任务方面,今年已完成建設任务並安裝联网企業605全市規模以上工地及線性工程等全部安裝在線監測和視頻監控,並與主管部門聯網,建筑項目已接入河南省工程施工与城市道路扬尘治理综合監控平台统一管理。出台《關于印發大玩家彩票app市建筑施工項目揚塵汙染防控管理暫行規定〉和〈大玩家彩票app市商砼站揚塵汙染防控管理暫行規定〉的通知》(濮建塵辦〔201991號),並加強日常巡查、明查暗访、专項督导频次,要求各縣(區)嚴格執行开复工验收、三員管理、扬尘防治预算管理等制度,严格落實新完善的扬尘汙染防治工作八個百分之百及其他管控措施,形成揚塵汙染治理高壓態勢。6加快截汙治汙工程進度市第二污水處理厂一期提标改造項目環保验收整改正在進行中,完成五一路、文明路、任丘路等道路10公裏截汙治汙管線建設

    二、關于2018年中央環保督察回頭看及重点區域强化督查整改不力的问题

    (六)大玩家彩票app市在落實中央環保督察回頭看和生態環境部2018—2019年蓝天保卫战重点區域强化督查反馈问题整改工作中,仍有部分整改任务没有按要求完成。从督察组抽查的应完碂改的30個点位情况看,实际未整改到位的有8個,占27%,還存在敷衍整改、虛假整改、整改不徹底現象。(已完成,持續加強)

    進展情況:1)厘清整改責任201812月市委、市政府印發嵭共大玩家彩票app市委大玩家彩票app市人民政府關于印發〈中央環境保护督察回頭看及大气污染专項督察反饋意見整改工作方案〉的通知》(濮发〔201823號),對照各項整改任务逐一明確整改目标、整改措施、整改责任领导及监管人和责任人、整改時限。2加強调度督办。市環境攻坚办建立我市整改工作台賬,每旬调度整改任务進展情况,對進展缓慢的整改任务责任单位,及時印發督办通知,8月底,共向3個市直部門及8個縣(區)下達督办通知20份,對多次督办進展仍缓慢的责任单位,向市政府分管领导报送提醒通知,以督促整改任务按時间要求完成任务3開展现场核查。市環境攻坚办组织综合督查组對中央環保督察组交辦的群众举报件办理情况進行逐一核查,确保其整改措施落到实處。同時,市環境攻坚办组织整改责任单位對申请销號的整改任务進行现场核查,保证整改成效的真实性。4嚴格追責問責對整改工作中责任不落實、工作不得力、进度迟缓、推诿扯皮,影响我市整改工作进度的,严格责任追究。2018年以來,對環保工作推進不力的185人實施問責520196月,我市成立市生態環境保护督察办公室,對各级督察反馈重点问题開展现场核查,避免敷衍整改、虚假整改、整改不彻底现象发生。

    三、關于環境污染防治攻坚措施落實不力的问题

    (七)揚塵管控亟待加強。据生態環境部20181—10月份《京津冀大氣汙染傳輸通道“2+26”城市降尘监测结果的通报》,大玩家彩票app市區及5個縣降尘浓度普遍超標,在“2+26”城市及京津冀327個縣(區)中排名靠后,其中大玩家彩票app市有5個月排名在后4位;南乐、台前、清丰、大玩家彩票app縣排名多次在后3位。2018年中央環境保護督察回頭看反饋意見中指出,大玩家彩票app市扬尘贡献率超过50%。本次督察也发现,大玩家彩票app市相关部門和部分縣(區)對扬尘污染管控极爲不力。督察期间,共抽查建筑、道路、水利施工工地及企業等共65個,其中49個存在不同程度的扬尘污染问题,问题企業占比達75.4%。建築施工工地抽查28個,有25個均不同程度存在六個100%”落實不到位,占比近90%(按時間節點持續推進)

    進展情況:1201938日,大玩家彩票app市環境污染防治攻坚指挥部办公室印發了《關于印發大玩家彩票app市降尘量考核奖惩办法的通知》(濮環攻堅辦〔201954號),建立獎懲機制2市控塵辦出台濮建塵辦〔201991,加強揚塵管控日常巡查、明查暗访、专項督导,监督建筑工地严格执行扬尘管控措施,全市在建规模以上施工項目381個,全部安裝在线监测监控设施並与当地行业部門联网。2019以來,市控塵辦交辦揚塵汙染案件183起,移交處罰51起。3加強道路揚塵治理,出台《大玩家彩票app市交通運輸局關于普通公路路域揚塵汙染防治管理辦法(試行)的通知(濮交〔2019127號)大玩家彩票app市公路管理局關于印發〈大玩家彩票app市普通干线公路施工扬尘污染防治标准(试行)〉的通知(濮公路〔2019115號),建立道路揚塵管控机制。(4市爱国卫生运动委员会办公室组织全市定期開展城市清洁行动動員社會各界廣泛參與洗城行動

    (八)渣土車管控不力。大玩家彩票app市對全市渣土車缺乏统一管理,對各縣渣土車管理存在盲區。督察发现,重污染天气应急管控启动期间,还存在夜间渣土車覆盖不严密、冲洗不彻底,車輛肆意抛洒,甚至还有黑渣土車夹杂其中,在市區多条鹿犖上过往频繁,車輛绕行形同虚设。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1出台《大玩家彩票app市城市管理局大玩家彩票app市交通運輸局關于印發〈大玩家彩票app市工程運輸(渣土)車輛管理细则〉的通知》(濮城管〔2019173號),进一步規範市城區渣土車的管理,通过召开座谈会、现场指导经验交流等形式,指导各縣開展渣土車管理工作。(22019227日,市城市管理局重新组建渣土执法大队,承担市城區建筑垃圾和工程渣土方面的行政执法工作,截至830日,市城區共登记备案渣土運輸公司21家,渣土車輛521車輛。自227日重新組建渣土執法大隊起,市城市管理局、市公安局、市交通運輸局实行联动执法和三方惩處机制,對市城區渣土車昼巡夜查,重点巡查城市规划區内待建工地、在建工地、拆迁工地周边道路渣土車运行和污染防治措施执行情况2353處次,截至830日,共出動執法人員7300人次,执法車輛2085輛次,查處違規渣土車200輛。3實行渣土車動態監管,全市已有762輛渣土車安裝定位裝置,其中市城區521渣土車全部安裝4201974日,制定大玩家彩票app市城市管理局關于印發大玩家彩票app市建筑垃圾運輸企業、運輸車輛考核记分办法的通知》(濮城管〔2019275號),截至2019820日,15家渣土公司,51渣土車實施扣分。

    (九)污水處理厂运行监管亟待加強。大玩家彩票app市城市管理、住建部門未能提供全市污水處理厂运行管理相关台賬,各縣产业集聚區污水處理厂至今仍未明確市紘嶗管部門,污水處理厂运行状况令人堪忧,部分污水處理厂不能做到稳定達标排放。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1明確市城市管理局爲全市汙水處理廠的行業監管部門,實行市直部門行業監管與屬地政府屬地管理的雙重管理模式日常運行實行年度考核和日常現場檢查相結合的監管模式。28月印發大玩家彩票app市城市管理局關于開展城市污水處理厂与黑臭水体治理環境保护专項督察的函》(濮水治办〔20193號),對污水處理厂的运行管理開展专項行动。3印發大玩家彩票app市生態環境局關于開展大玩家彩票app市2019年度专項执法检查的通知》201977對全市城镇污水處理厂和产业集聚區污水處理厂開展专項检查,對存在的環境违法问题依法依規進行查處。实行日常检查、重点检查及雙隨機抽查相结合的方式,加大監管力度,不定期對废水在线监控设施進行检查,确保稳定達标排放。

    (十)垃圾填埋场问题突出。大玩家彩票app市目前已建成生活垃圾填埋场8座,設計處理規模2300/日,實際處理規模約2760/日。督察发现,大玩家彩票app市大部分生活垃圾填埋场存在渗滤液處理设施运行不正常且超负荷运行,填埋區未采取分单元作业,覆土、覆膜不到位,雨污分流不彻底,规章制度落實不到位,且至今均未進行環保验收等问题。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1明確市城市管理局爲全市垃圾填埋場的行業主管部門,實行市直部門行業監管與屬地管理的雙重管理模式8月,市城市管理局對全市生活垃圾填埋场開展专項检查。2大玩家彩票app市生活垃圾无害化處理场二期扩建項目已于3月完成建設,大玩家彩票app市生活垃圾焚燒发电項目已完成工程总进度30%計劃于2019年底试运行;大玩家彩票app縣400/天垃圾填埋場1號填埋區201810月底啓用;清豐縣垃圾填埋場二期垃圾滲濾液设备已安裝到位,並同第三方签订验收合同,已完碂齵試;南乐縣垃圾填埋场三期已全部完成,南乐縣生活垃圾发电項目已完成可研报告编制工作;台前縣垃圾填埋场填埋區建設工程已完成,台前縣垃圾发电項目已进入招投标程序範縣垃圾填埋场第二個填埋區已经启用。3市生態環境局将垃圾填埋场检查纳入2019年专項执法检查範围,重点對垃圾填埋场污染處理设施运行情况進行检查,确保各类污染物持續稳定達标排放。

    (十一)畜禽养殖管理不規範。督察发现,大玩家彩票app市还存在禁养區内养殖场关闭不彻底、规模化养殖企業管理不規範、规模以下养殖企業粪水直排等问题,對当地水環境质量造成一定影响。按時间节点持續推進

    進展情況:1进一步對辖區禁养區内的畜禽养殖场(戶)進行排查,实行全面关停或取缔。2做好非禁养區养殖场(戶)污染治理工作,重点治理污染防治设施不配套、种养结合不紧密的畜禽养殖场(戶),督促采取干清粪方式,完善雨污分流、干湿分离、沼气處理等粪污收集處理和综合利用的设施设备,實現零排放或達标排放。3市生態環境局加強准入管理,新(改、扩)建畜禽养殖场严格执行環评审批或環境影响备案登记制度。加大畜禽养殖項目環境监管力度,增加排查频次,及時排除污染隐患。對违法偷排、漏排、粪污治理设施不运行的养殖項目,由当地生態環境部門责令限期改正,依法查處。

    (十二)重点項目推進缓慢。督察发现,大玩家彩票app市辖黄河、海河流域2018年應完成的17個重点治理項目中,11個項目进度明显滞后,不能按期完成。(按時間節點持續推進)

    整改進展1環境攻坚办重点流域治理項目進行梳理,未按期建成的重点工程項目明確责任人及责任单位,细化分工、倒排工期,加快項目建設。22018年水汙染防治重點工程應完成17個,至目前,已完成9個,5個實施中,3個未开工(市城區生态水系综合治理工程一期水利建設項目、開發區新习镇养殖小區污水處理设施及有机肥场建設項目、大玩家彩票app縣中小河流水生态治理工程已向省政府申请建設項目替代或取消待批複)。

    (十三)結構性汙染問題比較突出。截至2018年第三季度,大玩家彩票app市三产结构爲10.3∶53.8∶35.9,第三産業占比分別低于全國、全省17.28.1個百分点,产业结构偏重、链条偏短的特点明显。大玩家彩票app市煤炭占能源消耗比重偏高,在一次能源总量中占比55.6%,非化石能源占一次能源比重僅爲9.4%(按時間節點持續推進)

    進展情況:1)推進工业转型升级,加快建設大玩家彩票app新型化工基地爲着力点,推進實施西減東加战略,整合资源、优化布局,打造化工产业绿色化、循環化、智能化、高端化發展平台。与生態環境部環境工程评估中心签订战略合作协议,聘请专家团队,對全市228家化工企業重新進行紅黃藍綠標識認定,紅牌企業立即拆除,黃牌企業限期搬迁入园,藍牌企業升级改造引导企業實施绿色化改造,促进产业结构优化升级。2實施源頭控制严把新建項目准入关,严控兩高一資产能項目落地,全市未审批箔h瞎也嫡叩慕ㄔO項目;(3优化能源结构,采暖季前完成国电、豫能、中原大化、龙宇化工等用煤大戶燃煤压减任务。优化交通運輸结构,改造丰利石化、华祥石化两条铁路专线。101日起,市城區所有新增运营公交全部更新爲新能源或清洁能源車輛。

    (十四)大玩家彩票app市地處三省交汇處,过境货运車輛多,重型柴油车污染问题突出,對城區空氣質量影响大。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1)加大機動車道路檢查檢驗力度,截815日,全市柴油車路檢點共檢測機動車2.7輛,尾气不合格數量2234輛;全市建成16台固定式遙感監測設備、6台移動式遙感監測設備遙感監測柴油車228輛次,超標438輛,公安部門處罰到位2開展非道路移動機械現場執法抽查企業880家次,抽測非道路移動機械數1409,调整扩大非道路移动机械禁用區域;(3市公安部門充分发挥职能作用,對全市加油站点進行全面摸底排查,查處黑加油站點176家、流動加油車104輛,行政拘留257刑事拘留24嚴厲打擊劣質油品銷售。4制定大玩家彩票app市人民政府關于印發大玩家彩票app市城區高污染机动车限行管理规定的通知濮政(20194大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于印發大玩家彩票app市城區高污染机动车禁限行管控實施方案的通知濮環攻坚办(2019142大玩家彩票app市人民政府關于實施机动车限行交通管理措施的通告》大玩家彩票app市市公安局大玩家彩票app市生態環境局大玩家彩票app市交通運輸市大玩家彩票app城市管理局大玩家彩票app市住房和城乡建設局大玩家彩票app市市場監督管理河南省中原油田公安局關于印發大玩家彩票app市城區高污染机动车管控办法(试行)的通知》濮公通(201946等相關文件,制定绕城路线,在城區内外围设置23個固定卡点和电子警察卡口,适時启动不同类别的交通管控应急预案。61日起实行机动车尾號限行管控措施。

    二、個性整改任务

    (十五)大玩家彩票app市城市管理综合执法部門對生活噪声和建筑施工噪声监管职责不清,噪声扰民问题长期得不到有效解決。(已完成,持續加強)

    進展情況:1)我市已明確市公安部門爲生活噪声監督管理部門,市城市管理部門爲建筑施工噪声監督管理部門。2對生活噪声问题,市公安部門深入辖區排查,對重点部位重点時段,强化巡逻部署,及時发现整治噪声扰民问题並查處;對建筑施工噪声问题,市城市管理部門加強監督管理,依法依規進行查處。

    (十六)城市管理综合执法部門在露天燒烤、餐饮油烟管理等问题上,与食药品监管部門相互扯皮。(已完成,持續加強)

    進展情況:1濮辦〔201918明確市城市管理局负责建成區餐饮油烟治理工作,全面禁止露天燒烤。2出台大玩家彩票app市城市管理局大玩家彩票app市市場監督管理局關于印發大玩家彩票app市餐饮油烟污染防治管理办法〉的通知》(濮城管〔2019174號),明確职责範围,强化责任落實,加大對餐饮单位油烟污染防治的检查频次和力度,實施严管重罚,督导全部安裝油烟净化设备並保障正常运行和及時清洗维护,确保餐饮油烟達标排放。

    (十七)在市城區排污口管理问题上,城市管理综合执法部門与水利部門相互推诿。(已完成,持續加強)

    進展情況:1按照部門职能改革裙牗的三定方案,已明確入河排污口管理市生態環境局负责。2明確市城區雨污水管网排污问题由市城市管理局負責負責管轄範圍內市政管网的雨污分流,指导、协调、监督縣(區)對饭店、洗车行、洗浴中心、居民小區等擅自接入市政雨水管网的行爲進行查處。

    (十八)大玩家彩票app市商务、质监部門未按要求建立货运車輛油品质量抽检制度,仅是协调中石油、中石化在华龙區和经开區设立了两個检测点,對过往货运車輛油品進行抽测,监测结果也没有运用到對劣质油品溯源查處。大玩家彩票app市對外省输入的劣质油品缺乏科学有效的监管手段。黑加油站(点)由明转暗,屡禁不止。已完成,持續加強

    進展情況:1制定大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战指挥部办公室關于印發大玩家彩票app市2018年强化重型運輸車輛大气汙染防治工作實施方案的通知》(濮環攻堅辦〔201854號)和《大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战指挥部办公室關于大玩家彩票app市柴油货车污染整治专項行动實施方案的通知》(濮環攻堅辦〔2018213號),在全市範围内開展重型運輸车、柴油货车整治专項行动市場监管部門积极协调商务等部門落實油品质量检查行动,對大型運輸車輛抽检的不合格油品進行溯源追究到生产企業加強對生产领域车用柴油生产企業日常巡查频次,加大抽检力度,對于抽检和移交的不合格产品生产企業从重處罰。市商务部門持續推進车用柴油、普通柴油雙油並軌,摸索研究建立健全货运車輛油品质量抽检制度,對货运車輛抽检油品不合格溯源的加油站一次停业整顿,二次提请上级取消其经营资格。2)截至815日,全市柴油車路檢點共檢測柴油車27154輛,超標2234輛。共遙感監測柴油車228萬輛次,超標438輛。均已移交公安部門並處罰到位。3)市商务部門加大工作力度,合理规划並大力推進农村加油站建設。2019年全市規劃農村加油站107座,其中69座已取得省商務廳規劃確認,12座正在辦理安監手續,預計年底前將建成13座。市公安、商务等部門充分发挥职能作用,對加油站点進行全面摸底排查2019年以來,全市共查處黑加油站點176家、流動加油車104輛,行政拘留257人,刑事拘留24

    (十九)在长期监管高压态势下,督察期间,仍在华龙區、清丰、台前和大玩家彩票app縣发现14散亂汙企業,有的甚至是明目张胆违法生产排污,网格管理形同虚设。(已完成,持續加強)

    進展情況:1持續開展散亂汙企業動態清零行动,健全市、縣、乡三级联动监管机制,加強環境网格化监管和巡查检查,实行拉网式排查和清单式、台賬式、网格化管理,坚决杜散亂汙企業項目建設和已取缔的散亂汙企業死灰複燃。2019以來,全市共排查取締散亂汙企業16家。2按照淘汰一批、整合一批、提升一批原則,實現動態清零督察組發現的14散亂汙企業,其中,清丰縣5家、台前縣4家、华龙區3大玩家彩票app縣2家。14家企業中除台前縣2、华龙區1家爲整改類外(已完碂改),其余11家已取締到位。

    (二十)大玩家彩票app市在燃煤散燒治理工作中虽然成立了散燒办,但在洁净型煤推广、散煤置换、禁止周边省份劣质散煤流入等環节缺乏配套机制,监管乏力,清丰、台前等縣部分散煤销售点有死灰複燃现象。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1制定大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于进一步强化散煤管控的意见》(濮環攻堅辦〔2019162號)大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组办公室關于变更和调整大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战领导小组燃煤散燒治理办公室及专項工作组的通知》(濮環攻堅辦〔2019179號),进一步完善全市燃煤散燒治理领导机构,形成有效管理工作机制。2出台大玩家彩票app市環境污染防治攻坚战指挥部燃煤散燒治理办公室關于印發〈大玩家彩票app市2019年燃煤散燒治理工作實施方案〉的通知》(濮散燒辦〔20199號),细化工作措施,壓實各级政府、各部門职责,强力推進治理工作。3市工業和信息化局牽頭,2019810月,在全市组织開展洁净型煤能力建設百日提升行动,按照五到位、一密閉工作要求,對我市储煤场煤堆密闭防尘、场地硬化等工作進行督导检查。4各縣采取不定期复查的形式,對已取缔散煤销售点强化日常监管,未发现已取缔散煤销售点死灰複燃,持續推進潔淨型煤煤質抽檢工作2019以來,已抽檢95個批次,全部合格,有效保障全市洁净型煤供应质量達标。5)根据《河南省生態環境厅關于尽快调整禁煤區有关事項的函》(豫環函〔2019201號)要求,我市正在加紧划定2019年全市禁煤區範圍。

    (二十一)中央環保督察回頭看意見反饋指出,大玩家彩票app全市路检抽检2萬多輛,尾气超標389輛,仅處罰32輛,罰款6150元。本次督察組在核查該問題整改整改情況時,大玩家彩票app市相关部門仍没有研究制定有效改进措施,情况依旧。(已完成,持續加強)

    進展情況:1完善路检站点建設,建成9個机动车路检检查站点,並与河南省机动车環保監控平台联网。2018930日市城區建成10套固定垂直式、2套移動式遙感監測設備,20193月底,除台前縣建成2套移動式遙感監測設備外,其他建成1套固定垂直式、1套移動式遙感監測設備,完成机动车遥感监测系统建設任务。2市生態環境、公安、交通運輸等部門联合执法,開展柴油货车执法處罰工作和路检不合格車輛解锁,建立黑名单車輛管理制度,锁定高排放車輛,严厉查處環境违法車輛,加大尾气超標車輛查處力度。(2)截至815日,全市柴油車路檢點共檢測柴油車27154輛,超標2234共遙感監測柴油車228萬輛次,超標438均已移交公安部門處罰到位。3)我市在城區内外围设置23個固定卡点和电子警察卡口,适時启动不同类别的交通管控应急预案。61日起实行机动车尾號限行管控措施。今年以來,公安、交通聯合查處高污染車輛1756起、违反限制或者禁止通行車輛12648起,電子警察抓拍闖禁行車輛23877起。

    (二十二)2017年冬季到2018年春季,國道106周边區域综合治理項目由于未能严格落實扬尘污染治理六個100%”,扬尘污染严重,被国家、省、市各级检查组反复督办多達10余次,推推动动,工作敷衍,问题长期得不到有效解決。(已完成)

    進展情況:1大玩家彩票app縣、华龙區、清丰縣持續加強對國道106周边區域综合治理項目日常管理力度督促施工方嚴格按照個百分百标准施工;华龙區、清丰縣106國道两侧绿化項目已完工大玩家彩票app縣106國道两侧绿化項目已完成90%。(2106國道實現100%機械化清掃保潔,灑水保潔頻率不少于每日2

    (二十三)對秸秆垃圾禁燒问题,省、市、縣都有明確要求,但督察期间,在大玩家彩票app縣、清丰縣、经开區等仍发现秸秆垃圾等着火点達12處之多,有的過火面積很大,著火點附近鄉村幹部卻熟視無睹、無人問津。(已完成)

    進展情況:1不断完善秸秆收储体系,进一步推進秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用,加快推進秸秆综合利用产业化,全市已建設82個秸秆收储网点收購小麥稭稈5萬噸,带动了当地秸秆经济發展。2建立责任分包机制,实行四级网格化管理;市縣乡三级81藍天衛士監控平台24小時值班,成立5個禁燒督導組和3個巡查组,開展明查暗访,對核实的秸秆焚燒事件,嚴格按照规定,扣划縣區财,並對关责任人問責。2019年以來,查處3起稭稈焚燒事件,扣劃財政資金30萬元3加強宣傳引導2019三夏期间,出动宣传車輛700余台、懸挂條幅9500余条、印發资料12萬份張貼禁燒通告1萬份廣泛宣傳禁燒政策4對大玩家彩票app縣、清丰縣、開發區秸秆焚燒57名責任人實施問責

    (二十四)大玩家彩票app市提供的2018年农村環境综合整治清单中,显示大玩家彩票app縣渠村鄉安邱村农村環境综合整治項目已完成,但督察发现,该村庄不仅未按清单所列内容落實整治任务,而且虚报部分整治項目进度,生活污水收集管网尚未铺设,雨水管网也仅建了40米,村莊周邊溝渠內汙水橫流,與整治目標要求差距甚遠。(按時間節點持續推進)

    進展情況:大玩家彩票app加快渠村鄉安邱村农村環境综合整治項目建設倒排工期,限期完成。826渠村鄉安邱村配置垃圾桶54個,污水管网建設已完成90%,廁所改造數量已完成93%;渠村乡集镇污水處理厂建設完成總體工程的30%,待項目建成运营后,通过污水管网,将生活污水排入污水處理厂。

    (二十五)2018年《大玩家彩票app市城區道路扬尘治理检查记录表》填写不規範、不完整,均未填写检查人员;以克論淨检查记录在個别点位的检查時间上存在逻辑错误,明显造假。(已完成) 

    進展情況:20169月,市市容環境卫生管理處出台《大玩家彩票app市道路扬尘防控治理管理办法》(濮環卫〔201616)《大玩家彩票app市城區道路環卫机械化作业质量百分制评比与處罰标准》(濮環卫〔20181)《大玩家彩票app市城區道路環卫机械作业质量监督检查评比与奖惩办法》(濮環卫〔20182市城區道路扬尘治理管理機制已建成。市容環境卫生管理處統一制作檢查記錄表格,要求檢查人員、地點、時間、結果全部規範填寫。同時,加大日常監督檢查力度規範检查过程,並對管理辦法等進行集中学习培训,确保检查工作记录完整、規範。經查,由于工作人員檢查記錄采用的時鍾不同,導致記錄存在誤差。

    (二十六)2018年大玩家彩票app市示範區璞禵公館因扬尘污染问题多次杯h?睿髽I仍然我行我素,整改不到位,管理部門监管不严,存在以罚代管现象。(已完成)

    進展情況:市住房城乡建設局联合示範區對璞禵公館2018年扬尘污染防治问题進行调查,全面梳理2018年因環境污染问题被交辦情况,約談璞禵公館建設单位,要求其认真反思,健全完善污染防治措施,持續抓好施工现场抑尘,确保问题箔h磸棥目前,璞禵公館扬尘污染問題已完碂改爲防止问题反彈,示範區加大監管力度,增加檢查頻次,確保施工工地严格落實100%”揚塵防治要求。

    (二十七)20189月示範區西湖农贸市場、兴化小區、濮範高速、大玩家彩票app縣界市政工程等4起揚塵汙染問題案件轉交至市執法局,但一直未見執行。(已完成)

    進展情況:120181120日,市城市管理局對西湖农贸市場下達處罰決定書,依法處10萬元罰款;20189月,接到濮範高速大玩家彩票app縣市政工程揚塵汙染舉報後,市城市管理局现场核查未发现土石方作业扬尘污染问题,附近區域工地也未发现扬尘污染问题,交辦照片模糊,违法证据不足,未處罰201937日,市城市管理局對兴化小區項目施工单位大玩家彩票app市中房建筑工程有限公司依法10萬元罰款。同時,加大施工扬尘治理监管力度,严格落實六個100%”扬尘防治要求,坚决杜絕类似问题再次发生。

    (二十八)2018年中央環保督察回頭看轉辦群衆舉報台前縣孙口镇曹家村村内有一個熔化鋁制造電機外殼的作坊,噪音大,气味难闻。台前縣公示结果是已按照兩斷三清标准對该企業全面取缔到位。但督察组现场发现,当地只對生产车间熔炼设备進行了拆除,厂區内仍堆存有大量产品、原料,生产车间未断电,工人正在進行打磨加工作业,生产设备未完全清除。(已完成)

    進展情況:該舉報件所指熔化鋁制造電機外殼的作坊孫口鎮曹家村齊飛汽車配件有限公司20186關停取締,20193月底,該作坊所有産品、原料已徹底清除完畢台前縣環保局将进一步加大日常監管力度,防止问题反彈

    (二十九)20186—9月,生態環境部强化督查组发现大玩家彩票app市工业园區豫丰塑业、永大塑业等四家企業均存在热熔工序集气罩收集效率低、有机废气无组织排放严重等问题。大玩家彩票app市整改结果显示,上述四家企業均已完碂改。但本次督察发现,该四家企業仍存在混料工序封闭不彻底,拉丝机上方集气罩安裝不規範,废气收集不彻底等问题,敷衍整改现象明显。(已完成)

    進展情況:反饋問題所指的4家企業分别爲工业园區辖區大玩家彩票app永大塑料编织有限公司、大玩家彩票app市豫丰塑业有限公司大玩家彩票app市宏達新型建材有限公司,大玩家彩票app縣辖區大玩家彩票app市尚宇新型材料科技有限公司,截至6月底,工业园區豫丰塑业、永大塑业混料工序均已密闭,集气罩下方安裝玻璃房进一步密闭;宏達砖厂制砖车间及下料传输带传输带已封闭,並安裝收尘罩,粉煤灰、煤矸石原料仓库已封闭,已整改完畢。针對環境违法问题大玩家彩票app市生態環境局工业园區分局分别给予5萬元、5萬元、25萬元罰款。大玩家彩票app縣尚宇建材對所有产生废气工段采取密闭措施,進行集中處置,大玩家彩票app縣環保局依法對企業處3萬元罰款,同時,加大日常環境監督管理力度,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定達标排放。

    (三十)2018年中央環保督察回頭看期间,群众举报大玩家彩票app縣文留镇卫生院附近有一沟渠水黑臭,刺鼻难闻,影响附近群众身心健康。大玩家彩票app縣公示整改结果爲经过有效整治,沟渠积存污水已處理完畢,水质明显改善。但督察組現場發現,汙水仍在直排,水溝臭氣熏天,氣味難聞,表面漂浮大量垃圾和綠藻類植物。(按時間節點持續推進

    進展情況:1)大玩家彩票app縣文留镇人民政府已對沟渠垃圾進行清理,並在沟渠内铺设了管道,将排入的生活污水引入管道内收集。(2)爲彻底解決沟渠水污染问题,大玩家彩票app縣加快文留镇污水處理厂建設进度,壹s刑幚砦牧舸迳罘纤=刂8月底,文留镇污水處理厂建設工程进度已達70%,建設污水管网配套工程5.9公裏,完成总工程量的80%。(3)大玩家彩票app縣文留镇政府加大宣传力度,通过设置宣传栏等措施,加大對周边居民的宣传教育力度,禁止周边单位及村民随意倾倒垃圾和污水,並加大巡查力度,防止问题反彈。(4)大玩家彩票app縣文留镇派专人盯守,加大日常監管力度,防止问题反彈。

    (三十一)2018年中央環保督察回頭看期间,群众反映第二濮清南干渠河水发黑,有臭味。大玩家彩票app縣公示整改结果爲经过整治,河水水质已達标。但督察组现场核查发现,该渠水质依拳h⒑冢裳嗖夥治觯钡⒆芰着ǘ确直疬_15.8mg/L3.77mg/L,水质污染严重。该渠两条主要支流的污水治理,一条由大玩家彩票app縣柳屯镇計劃于2019年建設日處理5000噸的污水處理厂進行處理,但另一条支流幸福渠至今仍没有拿出污水治理规划,第二濮清南干渠水质改善难以實現。整改不彻底较爲多见。(按時間節點持續推進)

    進展情況:(1)大玩家彩票app縣柳屯镇政府已對第二濮南沿线相关排污口完成封堵,對河岸两侧垃圾及河道内漂浮物進行清理,並實施引水,河流水质得到有效改善。(2)大玩家彩票app縣環保局执法人员對第二濮清南干渠環境污染问题進行现场排查,未发现工业企業违法排污口。(3)严格落實河长制相关要求,加大環保宣传和日常巡查,大玩家彩票app縣柳屯镇政府组织開展专項行动,防止废水排入第二濮清南干渠。(4)柳屯鎮5000/天污水處理厂建設已完成50%。(5)柳屯鎮政府已于820日制定第二濮清南支流(包括幸福渠)整治實施方案,下一步嚴格按照方案执行,防止类似问题发生。6)工业园區已對幸福渠沿岸鹿犖進行硬化,降低扬尘污染;對幸福渠工业园區段河道進行清淤、疏通,清理其沿岸白色垃圾,以改善周边水体生態環境,有效改善第二濮清南干渠水质。

    (三十二)20187月,生態環境部强化督查组发现,泰丰特钢铸造有限公司配料车间堆场密封不严,地面扬尘较大。大玩家彩票app市经济技术開發區公示整改情況显示已完碂改。但督察组现场发现,该公司厂區地面积尘较厚,除尘设施集尘效果差,各生产工序无组织排放污染严重。(已完成)

    進展情況:(1)開發區環保局针對该企業配料车间堆场密闭不严,地面扬尘较大问题,采取對该企業原有密闭厂房進行排查,要求该企業對排查发现的无组织排放漏点逐一進行整改,目前已整改完畢。(2)针對该企業厂區地面积尘较厚,除尘设施集尘效果差,各生产工序无组织排放污染严重问题,開發區環保局要求该公司對涉尘環节增加集气罩,加大引风机风量,安排专人清扫、洒水降尘。對中频电炉、上料口等易产尘環节進行二次密闭,中频电炉除二次密闭完还進行了二次收尘改造。目前已改造完畢。201973日该企業委托第三方進行检测,检测报告显示该企業有组织和无组织颗粒物排放符合《大气污染物综合排放标准》。(3)開發區環保局對该企業除雙隨機执法检查外,增加了突击检查的频次,特別是增加夜查频次,對有可能出现问题的環节提醒到位,让问题消失在萌芽状态。

    (三十三)20187月,生態環境部强化督查组发现大玩家彩票app市华龙區利民墙材厂数萬方泥土原料及煤矸石粉裸露堆放,原料破碎、成型工序无喷淋等除尘措施,厂區道路路面积尘严重。华龙區公示整改情況显示企業已整改完畢。但本次督察发现,该企業仍原料露天堆放,厂區道路积尘较厚,原料破碎车间破碎工序除尘设施简陋,无组织排放污染严重。(已完成)

    進展情况1)华龙區利民墙材厂已按要求将煤矸石存放于密闭厂房内,對原料泥土進行双层防尘网覆盖,购置3台雾炮装置不定時在厂區進行喷洒降尘作业,對厂區道路進行及時机械化洒扫作业。华龙區利民墙材厂對破碎车進行二次密闭,並建設2台袋式除尘器,在主要产尘部位安裝了集气罩,还對物料传送带進行了密闭,並加装了喷干雾设施,安裝自动监控设施,与生態環境部門平台联网。(2)华龙區環保局每月不定期對辖區内建材类行业開展执法检查,确保企業揚塵管控措施落到位。

    (三十四)大玩家彩票app市南環路區域、长庆南路锦绣格瑞斯項目等十几處拆迁工地和建筑工地大面积土方和建筑垃圾裸露,监管严重失控,造成该區域扬尘污染严重。(已完成)

    進展情況:大玩家彩票app縣严格各類施工工地揚塵管控,對长庆南路格瑞斯項目、大庆路南裴西屯村拆迁工程等施工单位,對作业區域内土方和建筑垃圾進行覆盖,並严格执行开复工验收制,完碂改;大玩家彩票app縣對辖區内所有施工工地举噎h慈進行排查,严格落實三員管理制度,坚决杜絕类似问题再次发生。已對上级交辦问题施工工地相关22人實施問責。

    (三十五)台前縣宏兴、惠通商砼站未建設原料库,大量原材料、砂石等露天堆放,厂區场地和路面积尘严重。(已完成)

    進展情況:1)台前縣分别在打渔陈镇、侯庙镇规划建設建材园區,宏兴商砼站厂區已于6月搬迁至打渔陈镇建材园,原宏兴商砼站厂區已于7月拆除,廠內原材料已于6月清除完畢。(2)惠通商砼站于201811月整改到位,露天堆放物料全部覆蓋;20193月关闭该商砼站,拆除变压器,厂區内留存物料已做到全覆盖。同時,台前縣城关镇、住建、環保部門加大日常检查、巡查力度,防止旧厂區恢复生产,並确保扬尘防治措施落實到位。

    (三十六)201811月,在大玩家彩票app市启动重污染天气橙色预警(II级)管控期间,清丰縣新106國道与安康路交叉口无名建筑工地未落實管控要求,现场露天搅拌混凝土,开挖土石方未覆盖,主要施工道路未硬化,揚塵汙染嚴重。大玩家彩票app縣魏庄东街城中村改造、示範區东湖府邸等項目,均未落實应急管控措施,违规作业。(已完成)

    進展情況:1清丰縣已于201811月對106國道与安康路交叉口无名建筑工地剩余渣土、路基灰土進行覆盖,並對工地施工道路全部硬化,六個100%”要求已落實到位,並對辖區内所有施工工地進行排查,有效減少施工工地揚塵汙染。(2大玩家彩票app縣接到上级交辦后,立即對未落實管控措施的魏庄东街項目實施停工整改,並約谈其項目负责人,要求严格落實应急管控措施。大玩家彩票app縣住建局排专人定時,严格落實重污染天气管控。320194月,市城市管理局對示範區东湖府邸項目施工单位依法给予10萬元處罰,目前施工单位已缴纳罰款,並完碂改工作

    (三十七)範縣302省道旁国家电网施工項目、南乐縣寺庄乡國道106人行道施工工地、台前縣影塘幹渠水利工程、引黄调蓄工程等大型线型工程,均不同程度存在施工工地无围挡,大量黄土、沙石、物料裸露,出入運輸車輛未覆盖,施工道路未硬化,没有公示牌等问题,均未做到六個100%”,揚塵汙染嚴重。(已完成)

    進展情况1)範縣302省道国家电网施工項目已于20196月完工,揚塵汙染源已消除。南乐縣寺庄乡國道106人行道施工工地已于201812初完工,剩余小部分砂石料已装袋清理完畢,该问题已整改到位。範縣、台前縣影塘幹渠水利工程已于201812已完工,揚塵汙染源消除2市城區及各縣施工工地監控平台均已建成投用,實現规模以上施工工地全時段、全过程动态监管。(3南乐縣、範縣、台前加強對建筑工地的巡查力度,嚴格按照扬尘污染管控六個100%”“两個禁止的要求落實扬尘治理措施,並加強辖區内各類施工工地日常监管,有效防治施工工地揚塵汙染。

    (三十八)经跟踪追查,大玩家彩票app市大庆路中冶建工有限公司南侧施工工地、南環路与长庆南路交叉口南侧施工工地、南環路与濮上路交叉口南500米鹿牜施工工地等出入口路面未硬化,未建車輛冲洗设施,渣土車带土带泥上路。(已完成)

    進展情況:1)大玩家彩票app市大庆路中冶建工有限公司南侧施工工地、南環路与长庆南路交叉口南侧施工工地,责令问题工地施工单位硬化工地主要道路,並建設車輛冲洗设施,严格落實出入車輛冲洗要求,严禁渣土車带泥上路。(2)嚴格執行三員管理和開複工驗制,確保六個100%扬尘治理要求落到实處。(3)南環路与濮上路交叉口南500米鹿牜施工工地,经大玩家彩票app縣城关镇调查,该地块是1處工地堆土点,大玩家彩票app縣城关镇已组织人员重新對裸露土方進行覆盖,经核查,该處裸露土方已经全部覆盖到位。(4)大玩家彩票app縣扬尘办加大日常監管力度,增加检查频次,防止问题反彈。

    (三十九)督察发现,範縣城區污水處理厂、南乐縣污水處理厂、市第二污水處理厂一期等中控系统无法调阅历史曲线,清丰縣第二污水處理厂中控设施已损坏2年以上。已完成

    進展情況:(1)範縣城區污水處理厂中控系统已于201885號完成升级改造,並加強工作人员的业务培训,提升整体工作素质。南乐縣污水處理厂中控系统已于2019428日维修完畢,目前已正常运行。市第二污水處理厂一期中控系统已于20193月完成改造,目前已正常运行。清丰縣第二污水處理厂中控系统已于20193月底完成修複,目前已正常運行。2)市城市管理局加強日常现场检查,严格年度考核,参照城镇污水處理厂管理模式加強對运营企業合同管理,保证各污水處理厂设施设备的稳定运行和数据信息的正常调阅和上报。市生態環境局爲加大污水處理厂力度,将污水處理厂检查纳入2019年专項执法检查内容,严厉查處污水處理厂環境违法行爲,以保证其各項污染物稳定達标排放。

    (四十)市第二污水處理厂二期工程在线监测设施未安裝总磷、总氮监测设备,在线监测设施未与環保部門联网,应急池污水已满,起不到应急调控作用。(已完成)

    進展情況:1)市第二污水處理厂二期总磷、总氮在线监测设备已于20191月安裝完畢,並与生態環境部門联网。(2)根据《大玩家彩票app市環境保护局關于大玩家彩票app市住房和城乡建設局大玩家彩票app市第二污水處理厂二期工程項目環境影响报告书的批复》(濮環审〔201543號)要求,建設1座事故池20000立方米)兼做調節池。爲保证应急池发挥作用,市城市管理局责令市第二污水處理厂2019731完成《事故池運行管理辦法》制定工作。下步,市城市管理局將嚴格按該辦法監督市第二污水處理厂執行。3)生態環境部門组织開展2019污水處理厂专項检查行动,加大污水處理厂的日常環境监管力度,确保各类污染防治设施正常运行,废水稳定達标排放。

    (四十一)2018110月,大玩家彩票app縣清源水务有限公司出水水质累计超標23天,台前縣污水處理厂出水水质累计超標10天,大玩家彩票app康達環保水务有限公司出水水质累计超標6天。(已完成)

    進展情況:120183月,大玩家彩票app縣生態環境局依法對大玩家彩票app縣清源水务有限公司出水水质超標问题立案處罰,並處罰款25萬元,並责令企業實施整改。至目前,罰款已缴纳,出水水质達标排放。2)台前縣污水處理厂出水水质累积超標是由于設備故障造成台前縣污水處理厂及時维修设备,更换零部件,加強运行管理,确保污水處理设施正常运行,出水水质稳定達标排放。同時,市生態環境局3次下達處罰决定书,共计處罰60萬元,以督促该污水處理厂强化日常运行管理3)针對大玩家彩票app康達環保水务有限公司出水水质累计超標問題,市城市管理局、市生態環境局等相關部門形成联动,加強源頭管控,污水處理厂通过加強运行调控確保出水水質達标排放。4)市城市管理局加強日常现场检查,保证各污水處理厂设施设备的稳定运行和数据信息的正常调阅和上报。市生態環境局将污水處理厂检查纳入2019年专項执法检查内容,以保证其各項污染物稳定達标排放。各縣相关部門加大污水處理厂执法检查力度,严厉查處各类環境违法行爲,保证污水處理厂的正常运行。

    (四十二)台前縣生活垃圾填埋场管理极爲混乱,垃圾填埋无序操作,污水横流、恶臭明显,苍蝇繁多,未有效消杀,场内外環境极差。(已完成)

    進展情況:1)台前縣垃圾處理场进一步加強對垃圾填埋场的现场管理,規範管理制度和操作制度,强化日常管理,发现问题及時整改。(2)爲杜絕污水横流,台前縣生活垃圾填埋场20187月完成渗滤液處理设备安裝,强化日常运行管理,确保處理设施正常运行,渗滤液全部收集,全部處理,並于20192月通过環评验收。(3)台前縣生活垃圾填埋场嚴格按照行业管理标准执行,一周消杀2次,進行除臭,灭蝇蚊處理。同時在垃圾场填埋上坚持随填埋随覆盖,有效改善了场内外環境。(4)爲防止问题反彈,台前縣垃圾處理场加強日常监管力度,建立巡查制度,实行定人定岗巡查,並對发现问题進行及時整改,做到垃圾随填埋随覆盖。

    (四十三)大玩家彩票app市生活垃圾填埋场部分渗滤液原液未经處理,直接使用罐车运送污水處理厂。清丰縣第一生活垃圾填埋场渗滤液處理站长期不运行,渗滤液回喷填埋库區,填埋區人工消杀频次随意,消杀频次偏低。南乐縣生活垃圾填埋场2016年至20187月,渗滤液處理站运行不正常,电费使用量与渗滤液出水运行记录不相符,运行记录造假。(按時間節點持續推進)

    進展情况1大玩家彩票app市生活垃圾處理场新购置的200/天(原有120/天)渗滤液處理设备已于2019625日完碂标,並于8月底完成调试,目前设备运行正常,能够满足全场渗滤液處置要求。清丰縣第一垃圾填埋场已于201810月新建安裝60/天渗滤液處置设备,並于201811月投入运行;同時,爲保障垃圾填埋场稳定运行,结合实际气象条件,嚴格按照《生活垃圾卫生填埋處理技术規範》执行消杀管理制度。(2)市城市管理局通过召开现场会及现场检查指导等方式,對各縣垃圾填埋场管理人员進行业务培训,規範垃圾填埋场的日常管理。(3)爲加強垃圾填埋场的运行管理,市生態環境局组织開展垃圾填埋场专項执法检查,重点對其污染治理设施的运行管理進行督导检查,以确保各項污染物稳定達标排放。4南乐縣生活垃圾填埋场渗滤液處理设备于20187月份完成升級改造工程,處理规模50/爲进一步提高垃圾滲濾液處理能力,在现有處理能力基础上,于201810月底新增60/天規模的DTRO一体化渗滤液處理设备,现已投入使用,运行良好,出水水质稳定,能满足渗滤液處理需求。同時,针對造假問題南乐縣7名相关责任人實施問責。

    (四十四)範縣高码头镇前範庄村银国养猪场位于禁养區内,被列入“2017年範縣禁养區内需关闭搬迁畜禽规模养殖场清单,该企業关闭不彻底,仍然具备随時恢复养殖的能力。2018年台前縣10家養殖場整治任務還有6家未完成,特別是侯庙乡绿源牧业粪水外排,导致北侧路边沟内水质恶化,水体发黑发臭。在大玩家彩票app縣鲁河乡邢庄村和寨上村发现有4個粪水直排的生猪养殖戶。(已完成)

    進展情况1範縣高码头镇前範庄村银国养猪场已于20178月關停,于20178月底完成清栏。生態環境部强化督查组、省環保厅督察组、市政府督察组多次對该养殖场進行现场查看,该养殖场已不具备随時恢复养殖的能力。2督察组指出的台前縣6家未完碂治的养殖场分别爲大玩家彩票app市鑫犇牧业合作社、台前縣鑫犇牧业有限公司、台前縣润增养殖有限公司、大玩家彩票app市润增养殖有限公司、台前縣黄河丰盛养殖专业合作社、台前縣马楼镇养驴场,其中大玩家彩票app市鑫犇牧业合作社和台前縣鑫犇牧业有限公司爲同一家企業,已于20196月底拆除到位;台前縣润增养殖有限公司和大玩家彩票app市润增养殖有限公司爲同一家企業,已于20194月底整改到位,完成粪污處理设施建設工作;台前縣黄河丰盛养殖专业合作社粪污處理设施20196月底建設完成;台前縣马楼镇养驴场已于20188月取消建設。台前縣侯庙乡绿源牧业外排污水是由于厂區内散亂汙企業造成,该散亂汙企業已于201811月取缔到位,相关违法人员移交公安部門,台前縣環保部門已立案處罰,並對5名相关责任人實施了责任追究。3交辦大玩家彩票app縣鲁河乡养殖污染问题实际爲3處养殖分别爲鲁河镇邢庄张峰全养殖、魯河鎮寨上村士勇養豬、魯河鎮寨上村郭娜娜養殖戶,3家養殖戶均办理環评登记表20198月現場核查,寨上村2處养殖戶未养殖,邢庄村张峰全养殖戶猪存欄十幾頭3家養殖已按照要求建設三级沉淀池及晾粪场未發現糞便直排現象。4大玩家彩票app縣加大環境监管力度,增加禁养區的日常排查频次,防止已关闭企業死灰複燃。縣农业农村局联合縣環境保护局開展畜禽养殖大排查行动,进一步加大畜禽粪污污染治理力度,提高畜禽粪污资源化利用率,减少畜禽粪污對環境的污染。台前縣农业农村部門进一步加強业务指导,确保畜禽养殖企業完成污染防治设施的建設,環保部門加大環境监管力度,确保污染防治设施正常运行。

    (四十五)大玩家彩票app市城區生态水系综合治理工程(一期)水利建設項目、開發區新习镇养殖小區污水處理设施及有机肥建設項目、大玩家彩票app縣中小河流水生态治理工程3個項目尚未启动。台前縣梁庙沟生态湿地工程目前仍處于清点附着物、赔偿、谋划拆迁阶段,未开工建設。按照河南省攻坚办要求,2018年底前,大玩家彩票app市要完成2個縣界水质自动监测站建設及联网工作,目前大玩家彩票app市尚未完碂标工作,进度严重滞后,不能按期完成建設任务。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1522日,大玩家彩票app市政府已向省政府提交《大玩家彩票app市人民政府關于调整或取消部分水污染防治重点工程建設的请示》(濮政文201965號),申请取消建設大玩家彩票app市城區生态水系综合治理工程(一期)水利建設項目,申请以新习镇污水處理设施及配套管网項目、大玩家彩票app市城市供水调蓄池工程分别替代建設新习镇养殖小區污水處理设施及有机肥建設項目、大玩家彩票app縣中小河流水生态治理工程,目前正在等待省政府批复意见。2台前縣梁庙沟生态湿地工程已完成土地平整300余畝,土地租賃費和青苗補償款已發放60%,東仝村段施工隊已進場開始施工。2018年應建的2個縣界水质自动站爲人民路桥、馬頰河閘站,20193月底已完成建設安裝工作,6月底前已完成聯網工作

    (四十六)南乐縣建成區雨污分流管网建設項目上报进度爲已完成100%,實際進度不足6%。大玩家彩票app縣赵北沟水生態環境治理工程上报进度已完成50%,實際進度不到20%(按時間節點持續推進)

    進展情况1)南乐縣建成區雨污分流管网建設項目谎报进度问题,是由于工作人员理解偏差造成,该項目爲3年滚动實施項目,在上报进度時,工作人员认爲完成了2018年度建設任务,即视爲完成了当年工程进度的100%。针對此问题,南乐縣加強工作人员业务知识培训,以杜絕误解问题发生。至20198月底,南乐縣建成區雨污分流管网建設項目2019年已完成工程量的26.6%,占總工程量的10.6%。(2201812月,大玩家彩票app縣已對赵北沟污水實施截污纳管,赵北沟周边居民已搬迁,现已无生活污水排入该沟。待安置區建成后,将對赵北沟實施水系建設,使其成爲自然河道,並對河道两岸實施绿化,从根本上改善周边環境质量。

    (四十七)範縣产业集聚區现有规模以上企業64家,仅化工企業就有37家,占比達58%,區域污染物尤其是挥发性有机物排放总量偏大。(已完成,持續加強)

    進展情況:1)範縣不断优化产业转型環境,制定《範縣人民政府办公室關于成立範縣转型發展攻坚领导小组的通知》(範政办〔201893號),成立了以縣长任组长的产业转型工作领导小组,负责全面统筹推动产业转型工作,初步裙牗精细化工、木材加工、玻璃制品等3個产业爲範縣重点转型产业。同時,範縣加快推动全縣现代物流业建設,加快推進毛楼生态旅游區、陈庄萬亩荷花园等文化旅游項目。(2)结合企業实际情况,範縣開展挥发性有机物专項治理,根据一區一策、一厂一策原則,建立了挥发性有机物无组织治理企業台賬,2016年开始對15家重点化工企業開展泄漏检测与修复,目前已全部完成,最大限度减少區域挥发性有机物的排放。

    (四十八)部分縣集中供热率较低,範縣集中供热面积不足省定覆盖率40%(已完成,持續加強)

    進展情況:1)範縣已将城區集中供暖工程列入範縣2019年十大民生實事之一,全力推進城區集中供暖工程建設。截至8月底,範縣城區建設供热站11座,集中供热面积已達126萬平方米,占需集中供热建筑面积(約爲252萬平方米)的50%,達到了省定40%集中供熱覆蓋率。(22018-2019年计划實現供热面积46.4萬平方米。其中2018年縣城區實現天然气供暖28.6萬平方米。正在建設的黄河滩區迁建項目计划由中石化新星河南新能源開發有限公司采用中深层地热水供热,供热面积29.6萬㎡,目前合同已签订,基站已建設完畢。

    (四十九)台前縣2×30兆瓦生物质发电厂尚未正式投产,至今未實現集中供暖,分戶式燃煤取暖仍然存在。(按時間節點持續推進)

    進展情況:1)台前縣生物质发电厂一期已于201810月底完成建設,20181115日實現集中供暖,至201812月底,台前縣城區新建供热管网35千米,供暖戶数增至1246戶,供暖覆盖面积達到60萬平方米。2019年台前縣计划新增供暖覆盖面积55萬平方米,至目前,已新增供暖面积30萬平方米,新建供热管网5千米。(22019年以來,台前縣召开燃煤散燒治理推進会15次,加大了燃煤散燒治理力度,並通过发放宣传手册、悬挂条幅等形式大力宣传燃煤散治理工作。同時,台前縣相关部門、相关乡(镇)加大高污染禁燃區日常检查力度,對禁燃區内的14個自然村進行排查,對取缔的61戶散煤销售点開展回頭看,杜絕燃煤散燒死灰複燃现象的发生。

    (五十)督察组對督察发现的有关生態環境损害责任追究问题進行了梳理,形成了清单,按程序移交大玩家彩票app市委、市政府。(已完成)

    進展情況:市纪委监委牵头,相关部門配合成立追責工作專班,依法對相关责任单位和责任人员進行责任追究。根据查明的事实,對省委省政府移交問題涉及5個縣()、72實施問責,其中,鄉科級幹部19人、鄉科級以下幹部53人;給予黨紀處分23人次,政紀處分25人次,延長入黨預備期11人次,誡勉談話19人次人,約談4立案審查48人,2個縣政府在全市通報批評上述處理结果已于2019810日在市政府網站公開。




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